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C-TPAT

C-TPAT是美国国土安全部海关边境保护局(即US Customs and Border Protection,简称“CBP”)在9‧11事件发生后所倡议成立的与商界一起自发建立的自愿性计划。
C-TPAT全名为 “Customs-Trade Partnership Against Terrorism”,即「海关-商贸反恐贸易伙伴」。通过C-TPAT的安全建议,CBP希望能与相关业界合作建立供应链安全管理系统,以确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通。参与这计划的成员将依据C-TPAT所订立的安全建议去强化其有关设施、人员、程序及付运方面的安全措施及管理,内容涵盖八大范围:程序安全、信息处理、实体安全、存取监控、人员安全、教育训练、申报舱单程序和运输安全。

成为C-TPAT成员有甚么好处?
现时美国进口商、运载商、报关行、货物承揽/货运代理商/无船舶公共承运商、美国本地港口管理当局/码头经营商、墨西哥制造商及CBP直接邀请参加的一批亚洲及欧洲制造商均可申请成为C-TPAT成员。2001年11月推出, 到2006年末已经有9900多家公司申请参与,其中5500家已经认证,获颁C-TPAT证书。加入C-TPAT的主要好处是可以加快处理货运。假以时日,当C-TPAT成员数目不断增加,非C-TPAT成员会发现他们的货运须要通过更多、更详细的审查核验,而所需的处理时间亦没有保证。

C-TPAT带来了什么影响?
1)供货商面对更严谨的监察
自2005年3月25日起,CBP已进一步收紧对其美国进口商成员的安全要求,其中包括规定进口商须订立书面和可核实的程序以挑选商业伙伴,包括制造商、产品供货商和卖家;进口商亦须具备文件证明整个供应链内的商业伙伴均达到C-TPAT的安全标准。
2)服务竞争区别因素
作为C-TPAT成员,不论是进口商或运载商等,都能藉此令它们的货物和服务在竞争对手中区别出来。对于非C-TPAT成员来说(例如外地制造厂商、货仓经营者等),也面临一定的市场压力而考虑邀请第三方认证机构审查他们的保安程序、发出类似ISO9000的证书,向外界显示他们已遵循相关的供应链安全指引。
3)供应链安全成为全球采购要求的一部份
进口商/国家对供应链安全的关切将会令安全考虑成为采购要求中的一部份。进口商会透过订单、证书、行为守则、经销商手册等,将安全责任加于制造厂商身上。
4)应用货物追踪科技去提升供应链的可视性(Visibility)
根据CBP将推出的C-TPAT升级计划(即C-TPAT Plus),符合安全建议的货柜抵美时或无须经海关检验即可过关,要符合建议,便要确保货柜在出发之前门栓已经装有可以侦察并记录所有意图开柜动作的科技设备。

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