企业标准化建设

一、标准与标准化
国际标准化组织（ISO）理事会于1985年7月25日发布的第2号指南修正草案（ISO/STACO 144）中对“标准”这一术语给出了如下定义：
·基于一致并由公认团体批准的标准化成果的文件。
·为获得最佳秩序，对重复使用的问题给出答案的文件，它在一致同意的基础上，由公认团体批准。
注：标准必须建立在科学、技术和经验的综合成果基础上，其目的在于促进最佳社会效益。它们始终反映最新技术状况，而被认为成公认的技术规则。
标准是一种规范，它本身并不具有强制力，即使所谓的强制标准，其强制性质也是法律授予的，如果没有法律支持，它是无法强制执行的。因为标准是不规定行为主体的权利和义务，也不规定不行使义务应承担的法律责任。社会规范中的法律、法规、规章、制度等通常是与国家的权力有不可分割的联系，法律通常是通过规定社会关系参加者的权利和义务来确认、保护和发展一定的社会关系，并且依靠国家机器的强制力，对不行使其义务者，对违反这种规范的行为予以制裁，否则就不是法律规范。
标准有特定的产生(制定)程序、编写原则和体例格式。它不仅与立法程序完全不同，而且也与其他社会规范的生成过程不同。就世界范围来说，多数国家的标准是经国家授权的民间机构制定的，即使由政府机构颁发的标准，它也不是像法律、法规那样由象征国家的权力机构审议批准，而是由各方利益的代表审议、政府行政官员批准。因此，标准不具有像法律、法规那样代表国家意志的属性，它更多的是以科学合理的规定，为人们提供一种最佳选择。
标准化的目的—建立最佳秩序。
标准化过程是一个不断制定标准又不断修订标准的过程，这个过程本身就足以表明它是积累实践经验的一种形式。这种形式比其他形式更系统、更广泛，而且是有计划、有组织地进行的。一个新标准的产生是这种积累的开始，标准的修订是深化和提高，是新经验取代旧经验。标准化过程说到底是人类社会实践经验的规范化过程。它来之于实践并服从和服务于人类的社会实践。由于它同人类实践活动息息相关，标准虽然是一种约束，但实践活动中的人们会充分理解这种约束的必要性而自觉地尊重它、遵守它。

二、标准化的功能
标准化的七大功能及其模型：按职责搜索相关流程与文件；按设计流程需要找标准；按设计管理需要找标准；按质量控制需要找监控点；按考核需要找依据与标准；按顾客需要找标准；认证需要与标准找文件。

三、标准化建立的流程
步骤1:调查研究、收集资料
        调查研究收集资料的一般要求：
        a）标准化对象的国内外（包括企业）的现状和发展方向；
        b）有关最新科技成果；
        c）顾客的要求和期望；
        d）生产（服务）过程及市场反馈的统计资料、技术数据；
        e）国际标准、国外先进标准、技术法规及国内相关标准。
 
步骤2:起草标准草案
        对收集的资料进行整理、分析、对比、选优，必要时应进行试验对比和验证，然后
        编写标准草案。
 
步骤3:形成标准送审稿
        将标准草案连同“编制说明”发至企业内有关部门，征求意见，对返回意见分析研
        究，编写出标准送审稿。
 
步骤4:审查标准
        采取会审或函审。标准审查重点：
        a）标准送审稿是否符合或达到预定的目的和要求；
        b）与有关法律法规强制性标准是否一致；
        c）技术内容是否符合国家方针政策和经济发展方向，技术指标和性能是否先进、安
             全、可行，各项规定是否合理、完整和谐调；
        d）与有关国际标准和国外先进标准是否协调；
        e）规范性技术要素内容的确定方法是否符合GB/T1.2的规定；
        f）标准编写格式可参照GB/T1.1的规定。
 
步骤5:掌握的标准化信息
        a）企业生产、经营、科技、贸易等方面有效的各种文本；
        b）国内、外有关标准化期刊、出版物、专著；
        c）国家和地方有关标准化的法律、法规规章和规范性文件；
        d）有关的国家标准、行业标准、地方标准、国外先进标准、地区标准、技术法规的中、
            外文本；
        e）其他与本企业有关的标准化信息。
 
步骤6:编制标准标批稿
        经审查 通过的标准送审稿，起草单位应根据审查意见修改，编写“标准报批稿”及相关
        文件“标准编制说明”、“审查会议记要”、“意见汇总处理表”。
 
步骤7:批准和发布
        企业标准由企业法定代表人或其授权的管理者批准、发布，由企业标准化机构编号、公
        布。
 
步骤8:企业产品标准备案
        企业产品标准应在发布后30日内，报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门
        备案。具体备案要求按各省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门的规定办理.
 
步骤9:企业标准复审
        企业标准应定期复审，复审周期一般过不超三年。复审工作由企业标准化机构负责组
        织。复审后的企业产品标准应重新备案。

四、标准化的实施
◆ 实施标准的基本原则
a）实施标准必须符合国家法律、法规的有关规定；
b）国家标准、行业标准、地方标准中的有关强制性标准，企业必须严格执行；
c）不符合强制性标准的产品，禁止出厂、销售和进口；
d）纳入企业标准体系的标准都应严格执行；
e）出口产品的技术要求，依照进口法律、法规、技术标准或合同约定执行。
 
◆ 制定实施标准计划
   应将实施标准的工作列入企业计划，规定有关部门应承担的任务和完成时间。实施标准
   的计划包括： 实施标准的方式、内容、步骤、负责人员、起始时间、应达到的要求。
 
◆ 实施标准的准备
a）明确相应的机构，负责标准的组织协调；
b）向有关人员宣传、讲解标准；
c）进行技术准备，必要时进行技术攻关或技术准备；
d）进行物资准备，为实施标准提供必要的资源；
 
◆ 实施标准
   依据技术标准、管理标准、工作标准的不同要求和特点，在作好准备工作的基础上，由
   各部门分别组织实施有关标准。企业各有关部门应严格实施有关标准。企业在贯彻实施
   国家标准、行业标准和地方标准中遇到的问题，应及时与批准发布部门或起草单位沟通。
 
◆ 标准实施的监督检查
   实施标准的监督检查是指对标准的贯彻执行情况进行督促、检查和处理的活动。通过监
   督检查，可促进标准的执行，并发现标准本身存在的问题，以采取改进。
 
◆ 监督检查内容
a）已实施标准的执行情况；
b）企业内技术标准、管理标准和工作标准的贯彻执行情况；
c）企业研制新产品、改进产品、技术改造、引进技术和设备是否符合有关标准化法律、法
    规、规章和强制性标准要求。
 
◆ 监督检查的方式
a）技术标准、管理标准的实施由相关部门进行监督检查；其中产品标准实施情况由质检部
    门按相关标准、试验方法验收规则监督检查和处理。
b）管理部门工作标准实施情况，由企业管理者组织检查考核；
c）各类岗位人员工作标准由所属部门（单位）负责组织考核；
d）企业在研制新产品、改进产品、技术改造、引进技术和设备时应对其符合有关标准化法
    律、法规、规章和强制性标准的情况进行监督，应在科研、设计、生产以及技术引进、
    设备引进各个阶段由企业专兼职标准化人员负责对有关部门图样和技术文件进行标准化
    审查。
 
◆ 监督检查结果处理
   负责监督检查的部门和人员,应确保监督检查的客观性和公正性,检查结果应形成文件以作
   为改进的依据。
 
◆ 企业标准体系的评价和改进
   企业应对其建立的标准体系是否符合相关标准的要求以及标准体系运行的有效性和效率进
   行评审，评审工作应按GB/T19273的要求进行。
   企业标准体系的评价主要由企业组织的自我评价，也可向当地标准化管理部门申请社会确
   认。
 
◆ 采用国际标准的原则
a）企业应根据国内外市场需要，采用国际标准（包括采用国外标准）；
b）应符合我国有关法律、法规和强制性标准要求；
c）遵循国际惯例，做到技术先进、经济合理、安全可靠
d）在采用产品标准时，应同时采用与其配套的相关标准；
e）应同企业的技术引进、技术改造、新产品开发相结合；
f）企业应贯彻实施纳入企业标准体系的有关的采用国际标准的国家标准、行业标准、地方标
    准以及企业标准。
 
◆ 采用国际标准制定标准
   将确定要采用的国际标准或国外先进标准的内容转化并制定为企业标准。
 
◆ 采用国际标准的标准的实施
   企业应配备和完善与实施国际标准相适应的生产和检测设备，培训人员，组织技术公关、技
   术改造和技术引进。
 
◆ 采用国际标准的标准的检查、验收
   检查、验收按有关管理管理办法进行。
   凡符合《采用国际标准产品标志管理办 法》采标产品，企业可使用采标标志。